一、指导思想
以实施可持续发展战略、保障社会发展及维护生态安全、改善人居环境与经济社会发展环境为中心,以排涝及维护水环境安全为目标,贯彻“以人为本”的宗旨,综合考虑“水安全、水环境、水景观、水文化、水经济”,按照“全面规划、突出重点、因地制宜、分步实施”的原则,坚持内河涌整治与城市总体规划、经济效益与社会效益的统一,通过实施内河涌综合整治工程,建设人和自然协调发展的水环境体系,推进现代化大城市建设。
二、规划范围
全市各行政区域范围内的主干河涌(一般面宽不宜小于10m)、规划新开河涌、规划配套新建或重建的水闸、泵站等水工建筑物。
三、规划年限:2005~2010年
四、规划目标
(1)河涌水系建设目标
以“治水”和“治岸”为着眼点,争取用3~5年的时间,理顺主干河涌骨架网络,调整、优化及完善河涌体系,提高主干河涌的引排过流能力,并进而带动和促进支涌的整治。
(2)水环境整治目标
二年初见成效,五年不黑不臭,十年河水变清。基本遏止河涌功能退化,促进水系内水体交换,改善河涌水质。
(3)河岸整治目标:
通过工程措施和非工程措施,改变河涌两岸脏、乱、差的现状,对河涌两岸的建设项目进行统一规划,合理开发利用滨水区域,加快城市化进程,提高城市品位。
五、规划任务:
(1)内河涌的综合功能定位:
结合城市总体规划和区域规划,对不同区域的主干河涌的综合功能进行分析,明确河涌的功能定位。
(2)拟定河涌水系的整治规模:
分析河涌的过流能力,确定过水断面的控制参数,提出多种合理、可供选择的断面形式。
(3)提出河涌整治的配套工程设施:
结合河涌的功能定位及城市发展的需要,对水环境整治、水工建筑物、景观及截污等配套工程提出必要的安排。
(4)河涌水环境保护措施:
结合其它职能部门的规划、计划,研究并提出河涌水质改善途径、方案。
(5)估算河涌综合整治规划的工程规模及投资。
(6)提出实施进度安排及保障措施。
六、规划原则:
(1)与佛山市总体规划、佛山市江河流域(区域)综合规划、佛山市水利现代化建设规划及其它行业规划、各层面规划相协调。
(2)在保障区域经济可持续发展的基础上,满足城乡居民对用水安全及舒适性的要求。
(3)统一规划、因地制宜、突出重点、分期实施
(4)工程及非工程措施并重,保障工程运行管理。
七、规划标准
(1)排涝标准:10年~20年一遇24小时暴雨1~2天排干(参见《广东省城乡水利防灾减灾工程建设指引》)。
(2)水质标准:执行《地表水环境质量标准》,按河涌的功能划分确定。
八、规划技术要求
(1)摸清基本情况,认真分析现状及存在问题。
(2)对新时期河涌的功能演变分析及预测,在充分调研的基础上,创新水系调整、整治思路,按照“纵横整合、优化分布、合理分区、突出主干、水动有序、利于引排”的原则构建河涌网络骨架,明确各河涌功能定位。
(3)针对区域的的河涌网络构成、来水或感潮特性,应用合理的水文计算方法来分析河涌的过流能力,进而确定河涌规模及水位控制指标。
(4)按水系或行政区域对清淤、护岸、清理违章建筑等措施作出说明,划定河涌控制保护范围。
(5)对河涌断面形式作必要的经济、投资分析,结合考虑河涌的生态修复,应提出多种断面设计方案并说明断面的适用范围。
(6)河涌整治配套工程设施主要包括规划新建或重建的水闸、泵站、节制闸等水工建筑物。应根据河涌引水的要求,对水系内水工建筑物作的布局合理分析,并对调度作出规划。
(7)提出的实施计划须与在编制中的“十一五”规划相协调。
(8)结合区域的社会经济实际研究整治规划实施策略,包括资金筹措、组织保障、配套政策、示范推动、宣传激励、考核管理等。
九、提交成果时间:
要求各区局于2005年4月30日前提交本区的内河涌综合整治规划文字材料及有关统计表。
十、规划编写提纲:
1 基本情况
1.1自然及社会经济条件
1.1.1 自然条件
1.1.2 社会经济概况
1.2 内河涌现状及存在问题
1.2.1 内河涌基本情况
1.2.2 主要存在问题
1.3 内河涌综合整治的必要性
2 规划指导思想、目标、原则及依据
2.1 指导思想
2.2 规划目标
2.3规划原则
2.4规划依据
3 规划范围、标准、任务及规划要点
3.1规划范围
3.2规划标准
3.2.1 排涝标准
3.2.2水质标准
3.2.3 河涌两侧的保护地控制范围
3.3规划年限
3.4规划任务
3.5规划要点
3.5.1 河涌的功能分析及划分
3.5.2 水文分析及河涌过流能力计算
3.5.3 综合整治的内容
3.5.3.1 断面形式
3.5.3.2 清淤、疏浚、护岸工程
3.5.3.3 新建改道工程
3.5.3.4 河涌整治配套工程设施
3.5.3.5 清障及征地拆迁
3.5.3.6 污水处理及截污规划建议
3.5.3.7 景观规划建议
4 各水系主干河涌建设规划、投资估算及实施计划
5 总投资及年度实施意见
6 保障措施
6.1 组织保障措施
6.2资金保障措施
6.3 规划推进策略
6.4 工程运行管理
7 结论及建议
附表:1、各类河涌现状统计表
2、围内主干河涌及其水工建筑物现状统计表
3、主干河涌整治规划总表
附图:1、主干河涌现状示意图
文件下载:《佛山市主干内河涌综合整治规划技术大纲(修改)》
附表下载:《河涌建设规模几投资汇总》