2015年4月14日，佛山市政府鲁毅市长视察广佛河涌治理。（摄影：刘勇）

　　“三严三实”专题教育开展以来，市水务局党组认真贯彻市委决策部署，坚持严字当头、实处发力，坚持专题教育和水利工作两手抓、两结合、两促进，通过专题教育进一步激励党员干部提振精气神、树立好作风，敢于担当负责、敢于啃硬骨头、敢于进取、敢于实干，将又“严”又“实”的要求贯穿水务工作的全过程，谋实情，干实事，为加快水利改革发展注入强大动力。推动三防救灾、民生水务工程建设、农村饮水安全保障、水资源节约保护、水生态文明建设、深化水务改革等水务重点工作取得明显成效。

　　一、全市城镇污水处理率达到96%以上，远超90%以上的标准要求。

佛山南海区大沥漖表涌是广佛跨界河涌之一，使用生物水体生态修复工程进行了水质修复整治，整治后，一改过往的黑臭情况，变成水体清澈、水草茂盛，重现了优美的水乡风光，沿岸已成为村民休憩场所。（摄影：彭兆开）

　　根据珠三角规划纲要的目标任务，城镇污水处理率须达90%以上。我市2014年的城镇污水处理率已经达到96%，预计我市今年城镇污水处理率可达到96.5%。主要从两方面推进落实：一是加强污水处理的监管力度。继续落实好市城市污水处理厂建设联席会议的工作安排，规范污水处理厂的运营、管理，按照《佛山市城镇污水处理特许经营管理暂行规定》加强监督管理，通过企业自检、BOT特许方、行业主管部门及环保部门多方联动监督，促进污水处理厂稳定运营和健康发展。二是采取措施协调、督促污水处理厂的配套管网建设。在通过任务牵引、检查、督办等多种措施，使今年在建的5项污水处理厂项目有力推进，分别是里水大石污水处理厂、容桂第二污水处理厂、勒流污水处理厂三期、陈村污水处理厂二期、龙江污水处理厂二期，设计处理规模共14万吨/日。

　　二、最严格水资源管理制度及其考核工作连续两年得分位列全省第一。

佛山市汾江河张槎段滨水长廊整治 （摄影：吴宇）

　　根据2011年中央1号、省委9号文件及省实施方案和考核办法等文件精神，我市2011年的考核等次为良好，2012～2014年的考核等次均为优秀，且2013、2014年连续两年考核总得分排列全省首位。我市制定了《佛山市最严格水资源管理制度实施方案》、《佛山市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》，将省下达的水资源管理控制指标分解到各区。成立了由市政府14个部门组成的考核组以加强对考核工作的组织和协调。推行最严格水资源管理制度及考核工作历经四年，工作效果逐步体现，各区人民政府对最严格水资源管理制度的重视程度不断提高，各项管理工作逐步走向规范化和制度化。我市的考核指标显著改善，全市工业和生活用水量下降10%，工业增加值用水量下降31%，跨界河流断面水质达标率超过95%，水功能区水质达标率超过80%，供水水源地水质达标率100%。

　　三、全市农村自来水普及率达到97.92%，超过90%的要求。

　　根据省政府关于加强农村自来水建设的有关要求，明确普及率要达到90%以上。截至11月底，全市农村自来水普及率为97.92%。按照市政府《印发佛山市推进农村供水设施建设和改造工作方案的通知》要求，继续深化村村通自来水工作，各级政府及供水企业履行职责，落实各项保障措施，加大建设和改造投入，饮水质量、供水服务和安全保障等得到了进一步的改善。目前，禅城、南海和顺德区普及率为100%，高明区90.19%，三水区96.3%。

　　四、300公里污水管网建设按计划推进，年内可完成建设任务。

　　2015年市政府工作报告中明确要大力推进污水管网建设，完成300公里建设任务。300公里污水管网建设已基本完工。

　　五、23项民生水务工程建设进入收尾工作。

佛山新城龙堤集堤防工程及滨河公园和水文化景观于一体（摄影：宋婉君）

　　今年市政府工作报告中要求投资6.82亿元，实施23项民生水务工程建设。这23项民生水务建设项目包括河涌水环境治理项目17宗、闸站工程6宗，总投资约6.82亿元。其中，已完工项目7宗，在建项目16宗进入收尾，完成计划资金投入5.37亿元。上述工程在春节前全部完工。

　　六、实现了全市50%污水处理厂进水浓度基本达到环保考核要求。

　　根据2015年环保一岗双责工作任务考核、建设人民满意政府100项民生实事的要求，全市50%的污水处理厂进水COD浓度差和进水氨氮浓度达标。我局出台了《38365365.com2015年环境保护“一岗双责”责任制工作方案》和《38365365.com关于开展城镇排水与污水处理检查的通知》，将环境保护“一岗双责”责任制工作分解到各区和单位，并对落实情况实施不间断的检查督办。针对存在污水处理厂进水浓度长期不达标和配套污水管网建设推进缓慢等问题，召开了“一岗双责”考核工作约谈会议，要求各区制定专项解决方案。对全市54家污水处理厂加大监管力度，完善管网建设措施，扩大纳污范围，对雨污混接、管网错接和漏接部分逐步进行改造，有效提高污水厂进水浓度。监测数据显示，全市两项数据指标明显改善提高，年初约20%的处理厂达标，8月、9月、10月分别有48.15%、50%、48.15%的处理厂达标，预计11月和12月的数据将继续改善，稳定实现区域范围内50%的污水处理厂进水COD浓度差和进水氨氮浓度达标的目标。

　　七、推进供水格局优化工作。

沙口水厂(摄影：邓雪英)

　　目前全市共有水厂40间，管径75mm以上供水管道约9296公里,总设计供水规模约534万吨/日。城镇供水水源保证率、自来水普及率为100%。由于我市水源地过于分散、西北江水源布局失衡、极端性突发性水污染事件风险增加等存在的问题，从长远和保护高度优化我市水资源配置格局，我局编制了《佛山市水资源综合规划修编》并于9月由市政府印发实施，并启动《佛山市供水专项规划修编（2014-2020）》项目，分析并提出构建西、北江互为备用水源的供水水源布局方案以及相应的工程措施和非工程措施，进一步完善我市城乡水资源一体化的管理体制。目前已完成征求意见工作，完善后组织专家评审。

　　八、加强城乡供水水质管理工作。本年度市、区供水主管部门按照《佛山市城乡公共供水监督管理指引（试行）》要求加强供水管理工作，供水企业严格落实及执行水厂运行、水质检测、管网改造维护、供水服务等相关标准和规程、规范，确保了我市城乡达标、优质、安全供水。实施严格的水质督察工作，全市水厂出厂水106项指标、管网（末梢水）水42项常规指标监督监测合格率达100%。完成《佛山市生活饮用水二次供水管理办法》和《佛山市生活饮用水二次供水设施建设维护管理技术指引》的组织编制，已呈报市政府审批。旨在解决我市二次供水管理的实施主体缺、管理体制乱等难题，推动形成权责明晰、管理专业、监管到位的二次供水设施建设和管理工作新格局，逐步解决好城镇供水“最后一公里”的水质安全问题，给市民喝上干净水、放心水增添了保障。

佛山市桂城一环东涌连通千灯湖水系，为城市湖景引入活水（摄影：杨树妹）

　　九、推进节水型单位建设工作。目前已完成第一批示范单位的水平衡测试工作及节水器具改造及节水制度编制工作，现第一批36个示范单位基本完成节水改造，今年12月底前完成市直单位验收，明年1月底前完成各区单位验收。

　　十、加强排水防涝设施建设工作。今年加大投入整治水浸点，开展排水管网清疏维护，市政泵站设备维修更换及相关的排水管网改造工作，清淤排水管约1855公里，安装防坠网1300个，清理淤泥7.3万立方米，整治水浸黑点64处。我局编制了《佛山市城市排水防涝设施建设规划》，6月完成了《规划》的评审稿，并通过了专家评审，目前完成上报审批准备工作。

　　十一、着力推进水生态文明建设。

佛山市丰收涌整治重现岭南水乡美景（摄影：刘勇）

    水务系统围绕“固化、净化、绿化、美化”整治目标着力推进水生态文明建设工作，通过加强水利红线控制，注重水生态修复，解决水系连通问题，改善调蓄功能，打造靓丽的水系景观，不断提升城市品质。2013年以来，全市对150余条河涌进行了一河两岸的水生态整治，总长度近300公里。禅城区丰收涌、同济涌，南海区怡海公园、梦里水乡、九龙涌，顺德区西海河、德胜河，高明区西江岸线、秀丽河，三水西南涌堤岸景观带、大棉涌等一批河涌被打造为靓丽的水利风景线，成为百姓亲水的滨河景观带。佛山新城滨河景观带、绿岛湖、千灯湖、听音湖、孝德湖等集蓄洪、景观和生活休闲功能于一体的滨河滨湖水生态和人居环境已经形成。在河涌整治过程中，水务部门除做好截污、岸线加固整治、清淤、河面保洁等工程外，近年还大力开展河涌的生态修复，禅城区的丰收涌、同济涌、南海区盐步大涌、漖表涌、松岗河等河涌生态修复取得成效，目前正实施有南海区桂城叠滘内河涌，狮山大布涌、罗村涌，大沥香基河、河西大涌等水体生态修复项目，加快恢复河涌水体自净能力。

　　十二、积极推进海绵城市建设工作。目前，我市海绵城市建设的相关工作已全面展开:一是成立了机构。市府办发文建立了全市海绵城市建设工作联席会议制度（佛府办函[2015]764号文）。二是制订了《佛山市推进海绵城市建设实施方案》。明确了全市海绵城市建设的“路线图”和“时间表”。三是采取试点带动的方式，划定了全市海绵城市建设的试点范围。计划在禅城绿岛湖片区、南海三山新城片区、顺德桂畔海片区、佛山新城核心区、高明西江新城、三水云东海片区等共100平方公里的区域开展海绵城市试点建设。四是组建全市海绵城市建设项目库，和市发改、住建、交通、水务部门密切沟通，借力十三五规划重点项目库，梳理出海绵城市建设项目入库。五是组织开展了海绵城市本地化标准的制订工作。已梳理出13项需编制的规划、导则、标准图集等，总共安排1370万元资金，计划于2016年6月前完成。六是计划于12月中旬召开全市海绵城市建设推进大会。部署下一阶段工作，明确五区和佛山新城十三五期间海绵城市建设的总体目标，任务和要求。届时请市主要领导出席，省住建厅领导参加，会议还将特邀哈工大院士副校长就海绵城市建设的相关问题进行专家讲座。

　　十三、抓好基层三防体系建设，降低三防灾害损失。

11月12日下午，赵海副市长在市水务局李永生局长等局领导陪同下，视察我市水务工作。 

    我市主要抓好基层三防体系建设工作，重点解决了镇级三防专职人员22个,建立村（居）三防工作组545个，落实村（居）三防责任人和网格责任人13300多名，建立短信预警信息发布平台610多个，由过去被动防御变为主动防御，形成了“村村有人管、户户都在防、人人都担责”的末梢防御屏障。在今年的全省水利与三防工作电视电话会议上，我市作了《抓机制 促管理 实现三防零死角全覆盖》的典型发言，得到了邓海光副省长的表扬。今年开汛日为5月3日，汛期降雨量1733.8毫米，较常年同期偏多23%。在抗击暴雨台风工作中，市三防指挥部和各级三防部门发挥了重要作用，紧密会商，积极防御，启动防汛Ⅳ级、防台风Ⅳ级应急响应共4次，特别是在防御台风“彩虹”外围环流带来的暴雨和生成的龙卷风过程中，市区政府和主要领导都高度重视，各级各部门迅速响应、联动到位，确保灾害损失减少到最低程度。据统计，截至10月底，暴雨、台风及龙卷风共造成我市24个镇（街）受灾，农作物受灾面积共4.42千公顷，受灾人口42170人，直接经济损失共3.71亿元，得到了省领导和省防总对佛山领导重视、指挥到位、预防及时、应对有力的充分肯定。（文：刘勇，办公室供稿）